2017年7月6日，由云南省工信委主辦、云南省奶業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的2017年云南省工信系統(tǒng)食品安全宣傳周暨“學(xué)生飲用奶安全推廣深度行”公眾開放日活動(dòng)在昆明舉行。來自有關(guān)單位、相關(guān)協(xié)會(huì)和特邀企業(yè)以及學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)80余人參加了此次活動(dòng)。云南省奶業(yè)協(xié)會(huì)黃艾祥秘書長(zhǎng)對(duì)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”進(jìn)行了推廣宣講。

    一、全球?qū)W生飲用奶運(yùn)動(dòng) 
    ★二十世紀(jì)六十年代，比利時(shí)、荷蘭、德國(guó)、法國(guó)、葡萄牙、美國(guó)等有飲用牛奶傳統(tǒng)的西方國(guó)家正式實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃。英國(guó)前首相丘吉爾曾經(jīng)說過：“ 對(duì)任何社會(huì)來說，最精明的投資莫過于把牛奶喂進(jìn)孩子的口中�！� 
    ★在亞洲，日本是最早提倡學(xué)生奶的國(guó)家之一。二戰(zhàn)過后，日本政府提出：“ 一杯牛奶可以強(qiáng)壯一個(gè)民族”的口號(hào)，在政府推動(dòng)下，每個(gè)中小學(xué)生在課間都能喝上一杯牛奶。二戰(zhàn)前，日本人的平均身高比中國(guó)人要矮一公分，現(xiàn)在日本青年卻比中國(guó)同齡人高出了許多。
    ★泰國(guó)前總理電視廣告中對(duì)廣大學(xué)生及家長(zhǎng)說：“ 為了讓你們的孩子不至于長(zhǎng)得像我一樣矮小，請(qǐng)他們喝學(xué)生奶吧！”泰國(guó)參加學(xué)生奶計(jì)劃學(xué)生人數(shù)由1992年20萬人，98年500萬人，猛增到2000年的700萬人。 
    ★印度前總理甘地曾說過：對(duì)待奶牛要象對(duì)待母親一樣。把奶牛比作“人類的保姆”。1971年―1990年在印度開展了 “白色革命”運(yùn)動(dòng)，牛奶人均占有從38公斤增加到58公斤，歷時(shí)二十年每年增長(zhǎng)一公斤。
    ★據(jù)國(guó)際乳業(yè)聯(lián)合會(huì)公報(bào)，全球有80多國(guó)家及地區(qū)、13.99億名兒童受益于學(xué)生飲用奶計(jì)劃，占總學(xué)生人數(shù)的54%。 
    二、中國(guó)（國(guó)家）學(xué)生飲用奶計(jì)劃 
    ★2000年11月15日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部等七部委局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的通知》，標(biāo)志著中國(guó)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”正式啟動(dòng)。該項(xiàng)計(jì)劃已被列入《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于教育改革與發(fā)展的決定》。 
    ★2013年底，根據(jù)農(nóng)業(yè)部等七部委《關(guān)于調(diào)整學(xué)生飲用奶計(jì)劃推廣工作方式的通知》（農(nóng)墾發(fā)〔2013〕3號(hào)），將“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作整體移交給中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)。 
    ★中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)積極開展工作 ，制定了《國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣管理辦法（試行）》，發(fā)布了中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)生飲用奶 中國(guó)學(xué)生飲用奶標(biāo)志》、《學(xué)生飲用奶 奶源基地管理規(guī)范》、《學(xué)生飲用奶 生牛乳》、《學(xué)生飲用奶 純牛奶》、《學(xué)生飲用奶 滅菌調(diào)制乳》。
    （一）國(guó)家學(xué)生飲用奶種類、質(zhì)量和管理
    ★國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” 以“安全、營(yíng)養(yǎng)、方便、價(jià)廉”為目標(biāo)，推廣的乳制品為滅菌純牛乳和滅菌調(diào)制乳等常溫產(chǎn)品。 
    ★與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生乳》（GB 19301）相比，原料奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。菌落總數(shù)≤20 萬CFU/mL，嗜冷菌≤1 萬CFU/mL，耐熱芽孢菌≤100CFU/mL，體細(xì)胞≤50 萬/mL。 
    ★國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” 安全監(jiān)管責(zé)任大。生產(chǎn)企業(yè)是第一責(zé)任人，按常規(guī)乳制品受食藥局等部門監(jiān)管。奶業(yè)協(xié)會(huì)、教育局和學(xué)校共同推廣。   
    （二）國(guó)家學(xué)生飲用奶推廣情況
    ★全國(guó)共有中國(guó)學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)95家，隸屬于61家企業(yè)集團(tuán)，分布在除吉林省、貴州省、福建省、海南省以及西藏自治區(qū)外26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。 
    ★2016年上學(xué)期“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市527個(gè)市（縣）共6萬4千多所中小學(xué)推廣實(shí)施，日平均供應(yīng)量1490多萬份，覆蓋學(xué)生數(shù)約1700萬人。 
    三、云南省學(xué)生飲用奶計(jì)劃 
    ★2000年開始實(shí)施，由省工信委等8廳局共管。 
    ★昆明雪蘭牛奶有限責(zé)任公司是云南唯一指定的學(xué)生飲用奶生產(chǎn)推廣企業(yè)。 
    ★2014年，參照國(guó)家學(xué)生飲用奶管理方式，云南省工信委等8廳局將“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作整體移交給云南省奶業(yè)協(xié)會(huì)。 
    （一）云南學(xué)生飲用奶推廣
    ★根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)“多飲云南優(yōu)質(zhì)奶”的批示，云南省奶業(yè)協(xié)會(huì)制訂了《云南省學(xué)生飲用奶管理辦法（試行）》，自2016年6月1日起施行。 
    （二） 云南學(xué)生飲用奶種類、質(zhì)量和管理 
    ★在國(guó)家學(xué)生飲用奶基礎(chǔ)上，云南學(xué)生飲用奶增加品種為巴氏殺菌乳、調(diào)制乳和發(fā)酵乳等低溫產(chǎn)品。
    ★原料乳在符合《生乳》（GB 19301）規(guī)定的基礎(chǔ)上，菌落總數(shù)≤10 萬CFU/mL，嗜冷菌≤1 萬CFU/mL，耐熱芽孢菌≤100CFU/mL，體細(xì)胞≤50 萬/mL，蛋白質(zhì)含量≥3.0%。
    ★學(xué)生飲用奶安全監(jiān)管責(zé)任大。生產(chǎn)企業(yè)是第一責(zé)任人，按常規(guī)乳制品受食藥局等部門監(jiān)管。 奶業(yè)協(xié)會(huì)、教育局和學(xué)校共同實(shí)施。 
    （三）學(xué)生飲用奶安全推廣任重而道遠(yuǎn)
    ★2016年9月6日，湖南省懷化市沅陵縣官方網(wǎng)站通報(bào)七甲溪九校62名學(xué)生飲用了學(xué)校配發(fā)的“金健”牌牛奶后出現(xiàn)食物中毒。
    ★“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作任重道遠(yuǎn)，云南省奶業(yè)協(xié)會(huì)肩負(fù)著中國(guó)學(xué)生飲用奶（常溫奶）和云南學(xué)生飲用奶（低溫奶）的推廣管理工作，需要生產(chǎn)企業(yè)、管理部門、教育系統(tǒng)的齊抓共管，共同努力，特別需要新聞媒體和學(xué)生家長(zhǎng)的理解與支持。
    （四）加大云南學(xué)生飲用奶安全推廣 
    ★制定“云南學(xué)生飲用奶生產(chǎn)管理規(guī)范”：①巴氏殺菌乳；②低溫調(diào)制乳；③發(fā)酵乳。
    ★制定“云南學(xué)生飲用奶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”：①云南學(xué)生飲用奶標(biāo)志；②云南學(xué)生飲用奶奶源基地管理規(guī)范；③云南學(xué)生飲用奶生牛奶；④云南學(xué)生飲用奶 巴氏殺菌乳；⑤云南學(xué)生飲用奶 低溫調(diào)制乳；⑥云南學(xué)生飲用奶 發(fā)酵乳。

云南省奶業(yè)協(xié)會(huì)
2017年7月10日