| 蒙牛OMP事件始末 |
蒙牛OMP事件始末
在中國的城市中，幾乎走進任何一家超市的奶制品柜臺，都可以看到“特侖蘇”的蹤影。然而，日前國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的一紙公函，將中國乳業(yè)巨頭之一的內蒙古蒙牛集團推到了火山口上�；仡櫭膳MP歷程，這是一個學官商共同構造的“神話”。而比蒙牛特侖蘇OMP的具體組分和安全性更值得追問的，是滋生這出鬧劇的市場和制度土壤 —— 2009年2月2日，質檢總局食品生產監(jiān)管司向內蒙古質監(jiān)局下發(fā)《關于蒙牛特侖蘇監(jiān)管意見》的公函，要求內蒙古質監(jiān)局責令蒙牛禁止向其高端液態(tài)奶“特侖蘇”中添加OMP（造骨牛奶蛋白）和IGF-1（類胰島素生長因子）。這份公函同時表示，中國未對OMP的安全性做出明確規(guī)定，而IGF-1不是傳統(tǒng)食品原料，也未列入食品添加劑使用標準；如果蒙牛認為OMP和IGF-1是安全的，需按照法定程序向衛(wèi)生部提出使用申請。 此時，距離蒙牛旗下的這款高端產品正式面市已經(jīng)3年，由于恰逢三聚氰胺事件仍未徹底平息的微妙時刻，輿論與公眾均一片嘩然。蒙牛隨即回應稱，OMP實際上就是在國際奶業(yè)普遍添加的“牛奶堿性蛋白”（MBP），其特侖蘇系列產品根本沒有添加IGF-1。2月13日，衛(wèi)生部也很快在其網(wǎng)站公布了該部會同質檢總局等部門組織專家研討的結果，稱“專家認為飲用添加OMP的牛奶不會產生健康危害”。如今，這場風波卻并未就此平息。因為圍繞著OMP、蒙牛乃至監(jiān)管者，公眾還有太多的疑問仍未得到圓滿的解釋。 特侖蘇“神話” 2005年下半年，蒙牛率先在市場上推出了高端液態(tài)奶產品，并給它取了一個略顯生僻的名字——“特侖蘇”，蒙古語意指“金牌牛奶”。最初其強調的賣點，是奶源來自北緯40度世界公認的優(yōu)質奶源帶，因此，產品包含了更豐富的天然優(yōu)質乳蛋白。后來，蒙牛又趁勢推出了特侖蘇低脂奶、特侖蘇OMP奶、特侖蘇有機奶三種系列產品。在之后三年內，雖然價格累計上漲了近四成，但銷售業(yè)績依然驚人。 其中最引人注目的，則是特侖蘇OMP牛奶。除了特侖蘇的固有優(yōu)勢，蒙牛宣稱這款產品還含有一種特殊的“造骨牛奶蛋白”O(jiān)MP，試圖從技術上尋找賣點。在其官方網(wǎng)站上，蒙牛宣稱，OMP能“顯著改善骨骼合成代謝，增加骨密度，促進骨量增加，使肌體骨骼更健康”。 提起特侖蘇OMP牛奶的誕生，還得從蒙牛與“公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心”（PNDC）的聯(lián)姻說起。十幾年前，中國乳業(yè)依靠低價格打敗了國外乳業(yè)，卻犧牲了奶的安全性與營養(yǎng)價值。而當全球乳業(yè)已經(jīng)進入“科技戰(zhàn)爭”階段時，中國乳業(yè)卻缺少過硬的高科技品牌。因此，當蒙牛拿出OMP這樣的“高科技物質”時，PNDC覺得應該鼓勵。 2005年，PNDC正式“委托”蒙牛開發(fā)以牛奶為主要介質的改善骨骼健康的產品與技術。同時“委托”北京大學醫(yī)學部進行《OMP增強骨密度試驗項目》研究。2006年3月29日，由PNDC主辦的專家評審會給出一致結論，“OMP被證明可以有效的促進骨代謝，增加骨密度，促進骨量增加”。 之后，蒙�？偛脳钗目∽姆Q，該集團擔綱研發(fā)的“造骨牛奶蛋白（OMP）增強骨密度項目”通過專家組鑒定，推出了世界上第一款“吸收鈣、留住鈣”的OMP產品——蒙牛特侖蘇OMP牛奶。該文還稱，該產品完成了“中國乳產業(yè)由‘中國制造’到‘中國創(chuàng)造’的首次飛躍”。 OMP戲劇“變臉” 在特侖蘇OMP牛奶上市的早期階段，蒙牛曾將OMP描述為“造骨牛奶蛋白”，并稱其主要成分包括IGF-1。2006年2月，蒙牛向中國國家知識產權局提交了名為“一種液態(tài)奶”的專利申請，稱“在牛奶中添加了IGF-1”。 IGF-1的來源，為上海統(tǒng)圓公司。 這份專利申請書并未提及特侖蘇或者OMP。之后，有學者質疑，特侖蘇OMP牛奶就是IGF-1牛奶，而特侖蘇牛奶中的IGF-1為一般牛奶的數(shù)萬倍。一般看法是，牛奶中的IGF-1會被直接消化掉，無法直接進入人體血液。但“哪怕只有一小部分IGF-1躲過消化直接進入人體，就會使血液中的IGF-1含量顯著增高，增加患多種癌癥的風險”。 2008年12月，《第一財經(jīng)日報》曾刊發(fā)過質疑特侖蘇的報道。此時，蒙牛已經(jīng)否認在特侖蘇中添加了IGF-1，并強調OMP就是“牛奶堿性蛋白”，這種原料由上海統(tǒng)圓經(jīng)手，從新西蘭Tatua公司進口。 此次風波發(fā)生后，蒙牛還對媒體稱，內蒙古質監(jiān)局實地考察后出具的報告包括了OMP牛奶“未添加IGF-1”的表述。 2009年2月14日，在北京舉行的新聞發(fā)布會上，蒙�？偛脳钗目∵M一步解釋說，OMP與“一種液態(tài)奶”是截然不同的兩個概念。不過他似乎忽視了一些事實：根據(jù)內蒙古產業(yè)化辦公室主辦網(wǎng)站2007年11月刊登的一則報告，特侖蘇OMP牛奶已受專利保護，而專利名稱和申請?zhí)柧c前述添加IGF-1的那種液態(tài)奶完全相同。此外，蒙牛技術總監(jiān)母智深在過去兩年中曾發(fā)表論文稱：OMP的主要成分包括IGF-1。 不止是蒙牛 隨著OMP的變臉，人們對安全性的關注也開始從IGF-1轉移到NBP上來。衛(wèi)生部網(wǎng)站在2月13日的一則消息，也讓蒙牛松了一口氣。這則消息稱，該部會同質檢總局等部門組織了專家研討，形成的意見為：OMP是牛奶經(jīng)脫脂，膜過濾等方法獲得的牛奶蛋白組分，主要成分為乳鐵蛋白，乳過氧化物酶，“專家認為飲用添加OMP的牛奶不會產生健康危害”。不過，專家們只是對蒙牛所聲稱添加的那種物質本身進行了研討；至于特侖蘇中到底添加了什么東西，是執(zhí)法部門的事情。 新西蘭食品安全署（NZFSA）市場準入部門有關人員說，在該機構的目錄上，并無MBP這種產品名稱。而根據(jù)蒙牛出示的NZFSA證明文件，Tatua出口到上海統(tǒng)圓的產品，其實是乳鐵蛋白共分離物。而乳鐵蛋白，乳鐵蛋白共分離物被歸類為營養(yǎng)粉末，可以作為奶制品的原料使用。NZFSA認為這些奶制品原料是安全的。然而，如果OMP牛奶使用的不過是這些來自新西蘭的常見奶制品原料，其“高端奶”的身份就頗有些諷刺意味了。 此外，更值得關注的是，蒙牛并不是唯一一家存在疑問的奶業(yè)公司。因為在高額利潤的誘惑下，特侖蘇很快有了追隨者。事實上，在蒙牛大肆宣傳OMP的神奇功效的同時，2007年4月，伊利也推出了健骨營養(yǎng)蛋白為核心技術的高鈣CBP健骨配方奶粉系列。2008年8月，伊利又將這種CBP蛋白應用于“營養(yǎng)舒化奶”系列牛奶中。 據(jù)了解，研究人員探討了CBP與骨骼新陳代謝的關系，稱這種蛋白“可能增加骨密度”；但是，尚未查詢到與CBP人體試驗相關的公開信息。即便如此，伊利也已經(jīng)在其產品宣傳中使用了“健骨營養(yǎng)蛋白”的名稱。有專家透露，伊利的CBP和蒙牛的OMP一樣沒有得到衛(wèi)生部的批準。 追問剛剛開始 在質檢總局禁令下發(fā)之后，衛(wèi)生部在其網(wǎng)站表示OMP對健康無害；但在聲明中，仍然強調蒙牛從新西蘭進口并使用OMP原料并沒有事先向衛(wèi)生部提出申請，還存在夸大宣傳產品的功能的行為。 即使OMP的安全性并不存在問題，蒙牛前后不一致的表態(tài)及宣傳上的蓄意隱瞞行為也仍然令人失望。蒙牛技術總監(jiān)母智深曾聲稱OMP的主要成分包括IGF-1，但后來又斷然予以否認，且未給出任何可以服眾的解釋。 當然，企業(yè)或許也有一些苦衷。蒙牛方面就對記者稱，當初之所以未向衛(wèi)生部門申報，是因為OMP類型產品在美國等多個國家和地區(qū)作為一般食品原料監(jiān)督，無需申報，而國際食品法典委員會《食品法典》認為，“經(jīng)添加或去除牛奶成分后的牛奶仍然可以稱為牛奶”。一位業(yè)內人士還認為，國內某些食品標準和管理辦法的條款含混不清，有時會讓企業(yè)無所適從。 在這一事件中，同樣令人困惑的，還有公共營養(yǎng)與發(fā)展中心所扮演的角色。該中心在缺乏專業(yè)判斷能力的情況下，仍然在OMP牛奶的非法上市和夸大宣傳中推波助瀾。其“政府機構”的身份，更增添了對于市場的迷惑性。 或許更值得反思的，仍然是作為公眾健康守護者的監(jiān)管部門。在新西蘭法律中，乳制品或其衍生產品，不允許宣稱其保健功效。不幸的是，對于蒙牛等企業(yè)的夸大宣傳，中國的監(jiān)管部門在很長時間內都沒有作出反應。 目前，公眾還在等待有關執(zhí)法監(jiān)管部門如何進一步對蒙牛的違法行為作出處理。一部即將出臺的新法律，或許可以給公眾更多的信心——2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議在第四次審議后最終通過了《食品安全法》，中國食品監(jiān)管體制的變革注定將再度稱為各方關注的焦點。 （摘自《文摘周報》2009年第16期）
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