大理州奶業(yè)發(fā)展情況介紹

大理州畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)，大理州奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)   左  新

一、大理州畜牧業(yè)生產(chǎn)情況 （2008年）

1、畜牧業(yè)產(chǎn)值63億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.4%。

2、肉類總產(chǎn)39.65萬(wàn)噸，人均占有肉奶蛋222公斤，居全省首位。

3、生豬存欄238.84萬(wàn)頭，出欄322.58萬(wàn)頭，出欄率142.35%。

4、肉牛存欄82.43萬(wàn)頭，出欄44.2萬(wàn)頭，出欄率53.62%。

5、羊存欄133.5萬(wàn)只，出欄118.09萬(wàn)只，出欄率 92.88%。

二、大理州奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量快速增長(zhǎng)

2008年：奶牛存欄12.9萬(wàn)頭，占全省奶牛存欄數(shù)的64.9%；牛奶產(chǎn)量33.9萬(wàn)噸，占全省牛奶總產(chǎn)量的75.4%，奶牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.3億元，其中：奶農(nóng)交奶收入3.8億元，農(nóng)民出售奶牛收入1.5億元。

2、奶牛飼養(yǎng)區(qū)域不斷擴(kuò)大

遠(yuǎn)在唐朝大理州鄧川就有飼養(yǎng)奶牛的歷史記載；至二十世紀(jì)七十年代，奶牛飼養(yǎng)僅局限于洱源縣和大理市的部分地區(qū)；至八十年代，奶牛飼養(yǎng)擴(kuò)展到大理市、彌渡縣；九十年代以后，奶牛飼養(yǎng)擴(kuò)展到劍川、賓川、巍山、鶴慶等縣市。

3、奶牛產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模

2008年：乳品加工企業(yè)有11家，日處理鮮奶能力1560噸，占全省的60%以上；生產(chǎn)各類乳制品14萬(wàn)噸，乳品工業(yè)產(chǎn)值12億元，上繳稅金3508萬(wàn)元；乳制品遠(yuǎn)銷東南亞及港澳地區(qū)，是全國(guó)乳制品出口最大的地州，出口創(chuàng)匯1604萬(wàn)美元。

4、規(guī)模養(yǎng)殖有較大突破飼養(yǎng)

截止2008年底，存欄20頭奶牛以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)55個(gè)、100-199頭的有8個(gè)、200頭以上的有3個(gè)。

5、機(jī)械化擠奶穩(wěn)步推進(jìn)

已建成機(jī)械化擠奶站23個(gè)；2009年在建43個(gè)，投資1050萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底完成。

      6、奶站整治取得階段性成果

關(guān)閉嚴(yán)重不符合收奶條件的奶站70個(gè)；對(duì)現(xiàn)有的119個(gè)收奶站進(jìn)行了審核驗(yàn)收，已審查通過(guò)后核發(fā)生鮮乳收購(gòu)許可證90個(gè)，占76%；核發(fā)生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明31個(gè)。

7、科技推廣進(jìn)一步加強(qiáng)

現(xiàn)已建成奶牛凍改站點(diǎn)164個(gè)，覆蓋全部奶牛養(yǎng)殖區(qū)，良種覆蓋率達(dá)100%；推廣良田種植優(yōu)質(zhì)牧草15萬(wàn)畝，推廣青貯飼料47萬(wàn)噸；改造牛廄15萬(wàn)平方米；從澳大利亞引進(jìn)良種奶牛3018頭，平均單產(chǎn)6噸以上，最高達(dá)10噸；強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病免疫，全面開(kāi)展結(jié)核病、布病的檢測(cè)凈化工作。

8、新奶源開(kāi)發(fā)取得初步成效

全州存欄雜交水牛3萬(wàn)頭，在巍山、大理、鶴慶、賓川等縣市進(jìn)行奶水牛開(kāi)發(fā)示范推廣，調(diào)教擠奶水牛800多頭，已開(kāi)展擠奶的水牛560頭，日產(chǎn)鮮奶2噸，年產(chǎn)水牛奶750噸。年頭均產(chǎn)奶1.5噸；水牛奶乳脂率8.29%、乳蛋白5.07%，干物質(zhì)19.05%。乳肉兼用西門(mén)塔爾雜交牛擠奶試驗(yàn)示范獲得成功。通過(guò)對(duì)24頭試驗(yàn)牛擠奶，日平均產(chǎn)奶可達(dá)18.6千克，年產(chǎn)奶量達(dá)4噸；乳肉兼用西門(mén)塔爾雜交牛乳脂率4.2%、乳蛋白3.5%，干物質(zhì)13.5%。

三、大理州奶業(yè)存在問(wèn)題

1、受國(guó)際金融風(fēng)暴和三鹿事件的影響，奶業(yè)陷入困境

國(guó)際金融風(fēng)暴和三鹿奶粉事件使乳品市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，出口受挫；嚴(yán)重影響了消費(fèi)信心；鮮奶價(jià)格下跌，飼養(yǎng)奶牛積極性受到影響，牛奶產(chǎn)量下降。

2、奶牛平均單產(chǎn)低

6噸以上的高產(chǎn)奶牛只占存欄數(shù)的10%左右；按存欄數(shù)計(jì)算，平均單產(chǎn)只有2.6噸；按能繁母牛存欄數(shù)計(jì)算，平均單產(chǎn)為3.6噸，低于全國(guó)平均水平。

3、優(yōu)質(zhì)粗飼料嚴(yán)重不足

青貯飼料普及率低，只在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和部分農(nóng)戶中使用；青貯飼料質(zhì)量差，多數(shù)用籽實(shí)

收獲后的秸稈制作；缺乏優(yōu)質(zhì)的青干草，特別是苜蓿青干草。

4、飼養(yǎng)管理粗放

廄舍條件差，缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和牛床；衛(wèi)生條件差，多數(shù)沿用傳統(tǒng)的墊廄方式；飼喂方式不合理，多數(shù)采用稀飼；對(duì)牛體基本不進(jìn)行刷拭和清洗。

5、企業(yè)和奶農(nóng)未形成利益共同體

加工企業(yè)對(duì)奶源基地建設(shè)重視不夠；鮮奶價(jià)格未形成合理的定價(jià)機(jī)制，未充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；鮮奶質(zhì)量缺乏第三方公正評(píng)價(jià)；少數(shù)奶農(nóng)為獲取更大利益，出現(xiàn)鮮奶中摻水等現(xiàn)象；由于奶價(jià)偏低，影響了飼養(yǎng)奶牛的積極性。

6、乳品質(zhì)量安全隱患大

缺乏乳品質(zhì)量安全監(jiān)管體系；奶牛以分散飼養(yǎng)為主，收奶站點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度大；奶農(nóng)對(duì)乳品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)不足；奶牛疫病凈化難度大；鮮奶從擠出到加工車間的保存運(yùn)輸條件差、環(huán)節(jié)多。

7、奶業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾日益凸顯

奶牛養(yǎng)殖主要分布在洱海流域，存欄達(dá)9萬(wàn)頭，對(duì)洱海保護(hù)造成很大壓力；奶牛糞尿處理設(shè)施建設(shè)滯后；奶農(nóng)對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡��；奶牛新區(qū)發(fā)展緩慢，奶牛養(yǎng)殖仍集中在洱海流域。

四、大理州奶業(yè)發(fā)展思路

切實(shí)調(diào)整奶業(yè)布局和牛群結(jié)構(gòu)，在洱海流域控制奶牛養(yǎng)殖數(shù)量、提高單產(chǎn)、推行健康養(yǎng)殖、減少養(yǎng)殖污染；鼓勵(lì)和扶持發(fā)展奶牛養(yǎng)殖新區(qū)。加快奶牛適度規(guī)模養(yǎng)殖、推廣機(jī)械化擠奶、加大奶源監(jiān)管力度、加快發(fā)展奶水牛，培育特色奶業(yè)，發(fā)展壯大乳品加工龍頭企業(yè)，建立奶農(nóng)與企業(yè)合理的利益機(jī)制，努力推進(jìn)全州奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五、大理州奶業(yè)發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)5年的努力，建設(shè)穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)奶源基地，培植大而強(qiáng)的乳品加工龍頭企業(yè)，打造響譽(yù)國(guó)內(nèi)和東南亞的奶業(yè)知名品牌,構(gòu)建健康可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代奶業(yè)體系，把我州發(fā)展成為中國(guó)知名、南方最大的奶牛養(yǎng)殖基地，牛奶加工基地，乳品外銷基地和出口基地。到2012年奶牛存欄達(dá)20萬(wàn)頭，牛奶總產(chǎn)61萬(wàn)噸，奶業(yè)產(chǎn)值35億元，乳制品出口創(chuàng)匯5000萬(wàn)美元。

六、大理州奶業(yè)發(fā)展政策

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

奶業(yè)是大理州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是最具產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；奶業(yè)是農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)；發(fā)展奶業(yè)是提高人民生活水平的重要途徑；州委州人民政府歷來(lái)重視奶業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快大理州乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》、《大理州加快奶源基地建設(shè)的意見(jiàn)》等政策措施，準(zhǔn)備出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

控制洱海流域奶牛飼養(yǎng)數(shù)量，提高單產(chǎn)；加快彌渡、鶴慶、劍川、賓川、南澗、巍山、祥云等縣奶牛新區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)加工企業(yè)到奶業(yè)新區(qū)建設(shè)奶源基地；洱源、大理奶牛重點(diǎn)縣逐步向洱海流域外的區(qū)域發(fā)展。

3、增加投入，加快基地建設(shè)

新建一個(gè)20位以上的標(biāo)準(zhǔn)固定機(jī)械擠奶站，補(bǔ)助25萬(wàn)元，還可爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼12萬(wàn)元；對(duì)推廣良田種草、青貯玉米、改廄、機(jī)械化擠奶等綜合配套技術(shù)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛綜合配套技術(shù)示范村，給予扶持。加強(qiáng)奶牛疫病防控，經(jīng)考核，年內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情的縣，每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)8萬(wàn)元；擬對(duì)洱海流域飼養(yǎng)單產(chǎn)8噸以上奶牛給予獎(jiǎng)勵(lì)；擬對(duì)奶牛新區(qū)新購(gòu)奶牛并飼養(yǎng)一年以上，給予補(bǔ)助；擬對(duì)洱海流域以外新建50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，總產(chǎn)奶量100噸以上，固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的，給予貼息補(bǔ)助。

4、加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)科技推廣體系建設(shè)

目前，多數(shù)縣完成了鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)體制改革，實(shí)行縣級(jí)垂直管理，要逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦成集凍精改良、飼草飼料開(kāi)發(fā)、疫病防治、科技培訓(xùn)、奶源質(zhì)量安全監(jiān)管于一體的綜合配套服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)辦發(fā)（2005）15號(hào)文件精神，州級(jí)成立了畜牧獸醫(yī)局，建立完善了執(zhí)法體系、技術(shù)支撐體系和科技推廣體系。

 5、加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)乳制品質(zhì)量安全的監(jiān)管，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)；加強(qiáng)收奶站點(diǎn)的整頓；加快擠奶站的建設(shè)；積極爭(zhēng)取乳品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)。

6、加大龍頭企業(yè)的扶持力度

擇優(yōu)扶持乳品質(zhì)量安全有保證、加工規(guī)模大、市場(chǎng)開(kāi)拓快、輻射帶動(dòng)奶農(nóng)能力強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信的乳品加工龍頭企業(yè)。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，優(yōu)先支持貸款和貼息，優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。探索實(shí)行加工地稅收返還基地的分稅制。