一、環(huán)境效益

（一）低碳養(yǎng)殖，節(jié)能減排效果明顯

傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖方式與生態(tài)環(huán)境安全的矛盾日益突出。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源是“十二五”農(nóng)業(yè)源污染物中減排的工作重點(diǎn)，也是減排的難點(diǎn)。從2009年污染源普查數(shù)據(jù)來(lái)看，畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量排放量為58455噸，其中養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)排放量為12188噸，養(yǎng)殖專業(yè)戶排放量為46267噸，污染物減排工作任務(wù)十分艱巨。發(fā)展低碳養(yǎng)殖已是畜牧業(yè)工作的重點(diǎn)。

云南省在奶牛養(yǎng)殖過程中，側(cè)重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排的同時(shí)增加了農(nóng)民收入。以大理市祥瑞奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例，該合作社通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展理念，延伸奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，利用奶牛糞便發(fā)展雙孢菇種植。根據(jù)雙孢菇種植用水少、種植環(huán)境要求低、技術(shù)簡(jiǎn)便易行，經(jīng)濟(jì)效益高的特點(diǎn)，在合作社內(nèi)部大力發(fā)展雙孢菇食用菌生產(chǎn)，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)5萬(wàn)平方米的雙孢菇種植示范基地，以輻射帶動(dòng)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植雙孢菇100萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)雙孢菇年產(chǎn)量達(dá)2000萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，奶農(nóng)增收4000萬(wàn)元的目標(biāo)。目前，該項(xiàng)目已建成13個(gè)種植大棚，共3萬(wàn)平方米。通過對(duì)雙孢菇的種植推廣，充分利用奶牛養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便，降低奶牛養(yǎng)殖對(duì)周邊環(huán)境的污染，尤其是對(duì)洱海周邊入湖水質(zhì)的污染，同時(shí)有效的增加農(nóng)民收入，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的效益，大力推進(jìn)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升全市乳畜業(yè)發(fā)展和生物資源開發(fā)利用水平，促進(jìn)洱海環(huán)境的綜合治理，打造一個(gè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的組織典范。

（二）現(xiàn)代化養(yǎng)殖，建立高標(biāo)準(zhǔn)的奶業(yè)經(jīng)濟(jì)

加快推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)�；�，有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入；有利于從源頭對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制，提升乳制品質(zhì)量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，確保人畜安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)奶業(yè)正處于向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖的規(guī)�；�已成為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、保障乳制品質(zhì)量安全及生態(tài)安全的必然選擇。2009年6月，新希望乳業(yè)控股有限公司投資7000萬(wàn)元在石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園啟動(dòng)實(shí)施“石林現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)”。到2011年，這里的奶牛存欄量已經(jīng)達(dá)到3000頭，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖設(shè)備和技術(shù)使這里成為昆明奶牛養(yǎng)殖集約化、規(guī)范化的一個(gè)典范。這為云南省奶牛產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、現(xiàn)代化養(yǎng)殖才剛剛起步樹立了榜樣。

二、經(jīng)濟(jì)效益

近年來(lái)，隨著一系列政策出臺(tái)，以及乳制品企業(yè)格局的變化，云南奶業(yè)得到快速發(fā)展。2010年，云南省的原料奶產(chǎn)量約65萬(wàn)噸。到2012年，全省奶牛存欄達(dá)20萬(wàn)頭、奶產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)噸、加工產(chǎn)值20億元以上，分別比2007年增長(zhǎng)33%、50%、66%。到2012年，全省優(yōu)質(zhì)奶源基地由現(xiàn)在的15個(gè)發(fā)展到30個(gè)左右，基地奶類產(chǎn)量占全省的90%以上，力爭(zhēng)使全省奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到30%以上。到2015年，全省奶牛存欄25萬(wàn)頭以上，奶類產(chǎn)量達(dá)80萬(wàn)噸，乳品加工產(chǎn)值25億元以上。2020年可以達(dá)到100萬(wàn)頭奶牛，300萬(wàn)噸鮮奶、300億元的加工產(chǎn)值。

三、社會(huì)效益

（一）農(nóng)民組織化程度不斷提高

云南省鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過訂單收購(gòu)、利潤(rùn)返還、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。扶持發(fā)展奶農(nóng)合作社、奶牛協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等中介組織，提高奶農(nóng)的組織化程度，使其在維護(hù)奶農(nóng)利益、協(xié)商原料奶收購(gòu)價(jià)格、為奶農(nóng)提供服務(wù)等方面充分發(fā)揮作用。以大理市祥瑞奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例，大理州到2009年末有奶牛養(yǎng)殖戶5.4萬(wàn)戶，奶牛存欄13.5萬(wàn)頭，戶均2.5頭。該合作社是由大理市內(nèi)5家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)牽頭帶動(dòng)周邊200多養(yǎng)殖戶組成，合作社以農(nóng)民為主體，通過“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)，以“龍頭企業(yè)聯(lián)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)+合作社、合作社+農(nóng)戶”的合作形式，形成了牧、工、商一體化以及產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，充分實(shí)現(xiàn)了成果共用、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，打造出了新型農(nóng)村合作組織平臺(tái)。該合作社按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，大力推進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展與環(huán)保并舉的原則，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)奶業(yè)的持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。目前，合作社奶牛存欄數(shù)共有1500多頭，飼草種植基地1000多畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶達(dá)7500噸，年產(chǎn)值達(dá)2250萬(wàn)元。

（二）農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

云南省一是要大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。結(jié)合農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)踐和農(nóng)民的切實(shí)需要，以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨，辦好各類培訓(xùn)班，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量，提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極組織科技服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，及時(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些實(shí)際困難。二是建立健全科技推廣服務(wù)體系，采取多種形式向廣大農(nóng)民傳授新技術(shù)、新品種、新工藝有關(guān)知識(shí)。通過提高農(nóng)民素質(zhì)增強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保障奶制品質(zhì)量安全

云南省加強(qiáng)飼料、獸藥等奶牛養(yǎng)殖投入品管理，規(guī)范獸藥、疫苗和各種飼料及飼料添加劑使用，堅(jiān)持質(zhì)量溯源和安全停藥期制度，確保原料奶質(zhì)量安全。進(jìn)一步完善政策，加大扶持力度，充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)地和加工企業(yè)的積極性，大力推行機(jī)械化擠奶，到2012年，力爭(zhēng)全省機(jī)械化擠奶站達(dá)150個(gè)左右，實(shí)施機(jī)械化擠奶的比例達(dá)到40%以上，形成生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)郊庸さ馁|(zhì)量安全保障體系。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保障了云南省奶制品質(zhì)量安全。

（四）規(guī)�；�生產(chǎn)提升了奶業(yè)發(fā)展水平

近年來(lái)，云南省建設(shè)了一批規(guī)模適度、標(biāo)準(zhǔn)較高的現(xiàn)代化示范牛場(chǎng)，加快推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖的規(guī)�；�積極引導(dǎo)，大力發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶和規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)。整合資源，加大對(duì)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)良種引進(jìn)、疫病防治、草料配套、機(jī)械擠奶、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的支持，進(jìn)一步提升規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展水平。