乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)對乳業(yè)的影響
(上傳時(shí)間:2010-5-21 10:49:43 文章來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 瀏覽次數(shù) 打印)收藏
2010年3月26日,衛(wèi)生部頒布乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)基本解決了現(xiàn)行乳品標(biāo)準(zhǔn)的矛盾、重復(fù)、交叉和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)等問題,提高了乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,形成了統(tǒng)一的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性文件將對中國乳業(yè)未來的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。 第一,新的乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)將提高乳業(yè)的準(zhǔn)入門檻,規(guī)范乳業(yè)市場。目前中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)中,散戶養(yǎng)殖模式所占比例最大,而通常散戶經(jīng)營者的素質(zhì)較差,原料奶的質(zhì)量安全缺乏保障。與此同時(shí)中國的乳品加工業(yè)中加工企業(yè)數(shù)量龐大,多達(dá)2000家,而其中相當(dāng)部分是作坊式的企業(yè),人員素質(zhì)、加工設(shè)備及管理等方面相對落后,產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏保證。新的乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)參照國際食品法典及先進(jìn)國家的做法,對原料奶和乳品的技術(shù)及質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)要求提高,對于解決目前由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)重疊和矛盾導(dǎo)致乳業(yè)市場混亂無序的問題,有重要的意義。 第二,新的乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)將加速乳及乳制品行業(yè)整合。新的乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)將提高乳業(yè)的準(zhǔn)入門檻,規(guī)范乳業(yè)市場。這將導(dǎo)致不符合標(biāo)準(zhǔn)的奶牛養(yǎng)殖從業(yè)者及乳品加工企業(yè)退出市場,資源將逐漸向符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移,整個(gè)行業(yè)逐漸向規(guī)范化、規(guī)模化和集約化的方向發(fā)展。 第三,新的乳品國家標(biāo)準(zhǔn)將有助于擴(kuò)大乳品貿(mào)易,特別是進(jìn)口貿(mào)易。從進(jìn)口貿(mào)易來看,隨著新的國家安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,符合新的標(biāo)準(zhǔn)要求的原料乳及乳品的供給將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。與此同時(shí),來自大洋洲、歐盟、北美等地的進(jìn)口乳制品總體上質(zhì)量有保證,中國的乳品進(jìn)口在未來幾年有不斷擴(kuò)大的趨勢。就出口而言,由于三聚氰胺事件,不斷上升的中國乳品出口貿(mào)易受到沉重打擊,而新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有助于消除中國乳品質(zhì)量低劣的影響,中國乳品的出口預(yù)計(jì)會出現(xiàn)恢復(fù)性增長。 第四,新的乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)將為外資到中國乳業(yè)市場投資創(chuàng)造條件。隨著新的乳品國家安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,中國乳業(yè)市場將得到進(jìn)一步凈化和規(guī)范,乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游、中游和下游,在奶畜、產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備、管理等諸多方面有廣泛的需求,因此對發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品、技術(shù)等多方面的需求預(yù)計(jì)會進(jìn)一步加大,從而為外資到中國乳業(yè)市場直接投資創(chuàng)造條件。
|