修訂乳品國(guó)標(biāo)關(guān)鍵在于引導(dǎo)
(上傳時(shí)間:2009-11-10 16:23:43 文章來(lái)源:來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 瀏覽次數(shù) 打印)收藏
衛(wèi)生部10月16日在其官方網(wǎng)站就乳品安全標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》規(guī)定,衛(wèi)生部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)等單位成立了乳品安全標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)調(diào)小組和乳品安全標(biāo)準(zhǔn)工作專家組開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)梳理,目前中國(guó)各種乳品質(zhì)量安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)共160余項(xiàng)。通過(guò)分析標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題,開(kāi)展與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比研究,并結(jié)合中國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)的國(guó)情,提出了新的乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)框架和目錄。清理后的標(biāo)準(zhǔn)共三大類75項(xiàng),分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、生產(chǎn)規(guī)范2項(xiàng)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)。
社會(huì)對(duì)此給予了一定的關(guān)注,但關(guān)注度并不高。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)技術(shù)性極高乳品質(zhì)量并不清楚,因?yàn)槟切┲笜?biāo)肉眼無(wú)法識(shí)別。而修訂的新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于奶農(nóng)來(lái)說(shuō),他們也不完全清楚如何去評(píng)判。新的標(biāo)準(zhǔn)有多少是權(quán)宜之計(jì)?有多少是可持續(xù)發(fā)展之策?有多少是為企業(yè)考慮?有多少是站在奶農(nóng)和消費(fèi)者的立場(chǎng)?所以,對(duì)于奶農(nóng)和消費(fèi)者來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)的修訂也不是頭一次,他們也許說(shuō)不出一二三來(lái)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),不站在資本立場(chǎng)上,能夠保障生產(chǎn)和市場(chǎng)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展是修訂乳品標(biāo)準(zhǔn)的最根本標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定是要引導(dǎo)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,而不是做局部利益的保護(hù)傘。我們似乎看到,新標(biāo)準(zhǔn)努力了。 首先,從160到75,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的銳減就是一個(gè)健康的導(dǎo)向。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),隨著我國(guó)乳業(yè)的發(fā)展,乳品標(biāo)準(zhǔn)就“隨之發(fā)展”。為什么?因?yàn)樵瓉?lái)的許多標(biāo)準(zhǔn)適合原來(lái)的體制運(yùn)作,而改革開(kāi)放30年迸發(fā)出來(lái)的一些乳業(yè)強(qiáng)梁他們是新體制的產(chǎn)物,他們需要修改標(biāo)準(zhǔn),“推動(dòng)發(fā)展”。還因?yàn)樵诳焖侔l(fā)展過(guò)程中,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云多變,一些要沖出亞洲走向世界的大腕兒需要更好的“標(biāo)準(zhǔn)”,“幫助發(fā)展”。他們“發(fā)展”了,市場(chǎng)亂了。160項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是不是“世界第一”?誰(shuí)有需要誰(shuí)就增改標(biāo)準(zhǔn),因此標(biāo)準(zhǔn)又多又濫,于是等于無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。還有一種情況是,標(biāo)準(zhǔn)有了,不合我的口味我就不理睬,我之所以不理睬,是因?yàn)槲矣绣X(qián),我是龍頭企業(yè),我“帶動(dòng)農(nóng)民致富”。結(jié)果,確實(shí)沒(méi)人能把他怎樣!皬(fù)原乳”的標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)執(zhí)行了?倒霉的是消費(fèi)者。他不清楚他喝的是奶粉還原的鮮奶,營(yíng)養(yǎng)成分低下。而農(nóng)民,因?yàn)轷r奶與復(fù)原乳一個(gè)價(jià),增產(chǎn)沒(méi)有增收。 其次,新標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)生產(chǎn)者關(guān)注產(chǎn)品本身,而不是在商品上轉(zhuǎn)悠。如新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生鮮奶的質(zhì)量規(guī)定進(jìn)一步嚴(yán)格,首次出現(xiàn)了對(duì)生鮮奶“體細(xì)胞”含量標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定。因?yàn)槟膛H绻茧[性乳房炎一般沒(méi)有癥狀,但“體細(xì)胞”增加,所以“體細(xì)胞”是檢測(cè)奶牛健康與否的主要指標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生鮮奶的“體細(xì)胞”數(shù)每毫升不得超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。專家認(rèn)為,以某種物質(zhì)具體量化的形式來(lái)評(píng)定質(zhì)量,比以前更客觀,這是中國(guó)奶業(yè)發(fā)展史上的一大進(jìn)步。它將引導(dǎo)奶農(nóng)在養(yǎng)牛技術(shù)上根本改進(jìn),而政府如果真要把當(dāng)?shù)啬虡I(yè)發(fā)展起來(lái),那也絕不是建一兩個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)就能奏效的。更令人新奇的是,新標(biāo)準(zhǔn)中蛋白質(zhì)含量有了上限。蛋白質(zhì)含量太低,營(yíng)養(yǎng)不足;蛋白質(zhì)含量太高,則不利于吸收。三聚氰胺就是作為一種蛋白質(zhì)被添加到牛奶中的。新標(biāo)準(zhǔn)要求巴氏殺菌乳應(yīng)標(biāo)注“鮮牛奶/乳”,滅菌乳應(yīng)標(biāo)注“純牛奶/乳”,復(fù)原乳還是標(biāo)注“含××%復(fù)原乳/奶”。這明確表示巴氏殺菌乳有別于滅菌乳成為單獨(dú)一類,可以標(biāo)“鮮”。2004年年底頒布的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》中規(guī)定,巴氏奶不得在包裝上出現(xiàn)“鮮”字樣。規(guī)定一出,引發(fā)以光明為代表的“巴氏奶”企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì),并與蒙牛等為代表的“常溫奶”企業(yè)多次交鋒。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于奶農(nóng)是一大利好,帶“鮮”包裝產(chǎn)品將會(huì)直接帶動(dòng)產(chǎn)品銷售的增長(zhǎng),也使地產(chǎn)地銷的乳企獲得成長(zhǎng)機(jī)會(huì),更保護(hù)了消費(fèi)者利益,對(duì)我國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展極為有利。 我們?cè)诎l(fā)展中付出了代價(jià)。一種成分搞出幾百種商品藥名曾把中國(guó)老百姓吃得昏天黑地。乳品也就是一個(gè)牛奶,搞得太花就不老實(shí)了。我們看到,政府在修正,奶農(nóng)很高興。
|