商務(wù)部:殺牛倒奶因國(guó)內(nèi)外原奶價(jià)差大
(上傳時(shí)間:2015-1-22 8:06:06 文章來源:新浪 瀏覽次數(shù) 打印)收藏
1月21日,商務(wù)部召開2015年第一次例行發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽進(jìn)行2014年全年年度盤點(diǎn)。記者提問稱,最近很多地方都出現(xiàn)了“倒奶”的情況,很多媒體說可能是受洋奶粉的沖擊,有些專家也說中澳自貿(mào)區(qū)的激勵(lì)機(jī)制可能會(huì)對(duì)中國(guó)的乳業(yè)產(chǎn)生一定的影響,請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何看法?
沈丹陽對(duì)此進(jìn)行如下回應(yīng):
國(guó)內(nèi)乳制品的供求關(guān)系實(shí)際是有周期性波動(dòng)的特點(diǎn),一些地方出現(xiàn)了所謂的“賣奶難”問題,并不一定都是進(jìn)口的沖擊。比如前五年我國(guó)乳制品進(jìn)口一直保持在20%以上的增幅,2013年增幅曾經(jīng)高達(dá)37%,但這期間國(guó)內(nèi)仍出現(xiàn)奶源緊張和搶奶的現(xiàn)象。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014年進(jìn)口乳制品增長(zhǎng)了17.9%,增幅比上一年明顯下降,為什么反而出現(xiàn)“賣奶難”,甚至殺牛倒奶的現(xiàn)象呢?我們分析,這里面有乳制品國(guó)內(nèi)外價(jià)差比較大,國(guó)內(nèi)企業(yè)增加使用進(jìn)口乳制品的因素,跟國(guó)內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)整體水平比較低、消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品信心不足可能有很大關(guān)系。
在這種情況下,有些人擔(dān)心中澳自貿(mào)區(qū)一旦簽署,會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的乳業(yè)產(chǎn)生沖擊,我們認(rèn)為這種擔(dān)心是可以理解的,但同時(shí)我們也認(rèn)為這種擔(dān)心是大可不必過分放大,或者不必過分擔(dān)憂,這是因?yàn)樵谥邪淖再Q(mào)協(xié)定談判中我們已經(jīng)考慮了在逐步減免關(guān)稅的同時(shí),對(duì)乳制品等產(chǎn)品要給予適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。為了使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有較長(zhǎng)時(shí)間來逐步適應(yīng),包括乳制品在內(nèi)的許多產(chǎn)品的關(guān)稅降稅期一般都長(zhǎng)達(dá)8—10年,而且少數(shù)產(chǎn)品還設(shè)置了特殊保障機(jī)制。這個(gè)特殊保障機(jī)制就像一個(gè)安全閥,一旦進(jìn)口數(shù)量超過規(guī)定的上限就不再實(shí)施自貿(mào)區(qū)的稅率,而是恢復(fù)實(shí)施正常的最惠國(guó)稅率。不僅如此,降稅期結(jié)束之后,這個(gè)機(jī)制還要再保留幾年,在確認(rèn)降稅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生沖擊之后才最終結(jié)束。關(guān)于乳制品,中澳雙方的談判結(jié)果是:包括奶粉等在內(nèi),我國(guó)目前對(duì)主要乳制品實(shí)施的10%—20%的關(guān)稅將分9—11年才逐步降為零,其中奶粉還特別保留了特殊保障機(jī)制。
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