有關(guān)專家表示2014年乳業(yè)緊張狀況有望緩解,主要有四個理由,一是2010年和2011年新建的牧場將在2014年投產(chǎn);二是企業(yè)會減少對原奶依賴的產(chǎn)品;三是農(nóng)業(yè)部會出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策,減少養(yǎng)殖戶退出市場的比例;四是明年進(jìn)口奶粉價格下降,隨著進(jìn)口奶粉數(shù)量的增大,對緩解奶荒也有幫助。
　　
　　廣州乳業(yè)協(xié)會理事長王丁棉也向記者表示,隨著國際奶價的下行、國外進(jìn)口量的增加,國內(nèi)的“奶荒”會逐步得到緩解。
　　
　　不過,短期奶荒或許會緩解,但從長期看,奶荒可能還要持續(xù)一段時間,預(yù)計奶源短缺要到2015年才有所緩解,隨著消費需求增長,奶源緊張是長期要面對的問題。宋亮預(yù)估,根據(jù)乳業(yè)發(fā)展規(guī)律,奶源供應(yīng)緊張的局面至少會持續(xù)十年左右,因為預(yù)計十年左右的時間我國乳業(yè)才會完成這輪轉(zhuǎn)型。即便如此,由于原奶產(chǎn)量增長的速度依舊落后于國內(nèi)需求的增長,因此,缺口會長期存在,這部分缺口需要靠進(jìn)口來彌補(bǔ),國內(nèi)乳業(yè)要實現(xiàn)自給自足依舊很難。
　　
　　依靠進(jìn)口也會存在一定危機(jī),由于國外奶粉原料價格低于國內(nèi),隨著國門進(jìn)一步打開,海外乳制品將對國內(nèi)造成沖擊,這或許會進(jìn)一步打擊奶農(nóng)養(yǎng)牛的積極性。然而,熟知歐洲乳業(yè)的圣元國際董事長兼CEO張亮透露,歐洲目前的奶價是3.15元/公斤。成本是1.8元/公斤,奶農(nóng)接受價格是2.4元/公斤。由于國外乳業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)原奶成本遠(yuǎn)低于國內(nèi),如果現(xiàn)在放開進(jìn)口,將對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖帶來巨大沖擊。
　　
　　乳業(yè)專家向記者透露,如果節(jié)奏把握不好,放任國外乳制品大舉進(jìn)入國內(nèi),國內(nèi)恐怕會有更多奶農(nóng)退出養(yǎng)殖,到時候,即便沒有奶荒,國內(nèi)乳制品市場很大一塊將被海外搶去,這才是值得擔(dān)憂的。
　　
　　漲價成趨勢
　　
　　提到奶荒,不得不提價格。今年下半年液態(tài)奶價格三連漲,讓消費者叫苦不迭。
　　
　　事實上,奶源價格上漲不僅僅是供求關(guān)系導(dǎo)致的,奶牛養(yǎng)殖成本上升也進(jìn)一步推高了原奶價格。原料奶成本主要有飼料、勞動力、管理費用、折舊四大成本,其中飼料占比最大,為70%左右,這兩年飼料價格上漲比較快,比如美國苜蓿去年3000元/噸,現(xiàn)在漲至3400~3500元/噸。此外玉米和豆粕價格也上漲很多,因此飼料成本的增加構(gòu)成奶價上漲的一個重要原因。
　　
　　同樣,下游乳企除了面對原料奶的漲價,人工、物流等成本也在逐年走高,最終導(dǎo)致的結(jié)果就是漲價。業(yè)內(nèi)人士也表示,牛奶漲價已經(jīng)是趨勢,只是一段時間內(nèi)漲價的幅度問題。經(jīng)歷了今年下半年的多輪漲價,預(yù)計到明年漲價會趨緩。王丁棉說:“11月最后一個星期,國際大包粉的價格已經(jīng)從5.5萬元/噸下降到4.5萬元/噸,國內(nèi)價格會逐漸與國際接軌。明年規(guī)模牧場的原奶價格預(yù)計會在4.5元/公斤左右,散戶會在3.8~4元/公斤左右�！�
　　
　　“不過,在各項成本均上漲的今天,牛奶漲價將長期持續(xù)下去�！眹鴥�(nèi)一家乳企相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。
　　
　　此外,乳業(yè)人士預(yù)計在成本重壓下,國產(chǎn)奶粉會有一定幅度上漲,而大量進(jìn)口奶粉則由于此前反壟斷調(diào)查中承諾一年內(nèi)不漲價,預(yù)計明年下半年可能會開始漲價,而且更多是采取配方升級、更換包裝的形式實現(xiàn)變相漲價。
　　
　　奶荒困擾
　　
　　奶荒到底有多嚴(yán)重?“國內(nèi)對奶的需求為4600萬噸,供給約4170萬噸,此次奶荒造成的缺口大約430萬噸。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮告訴《第一財經(jīng)日報》。
　　
　　而長期研究內(nèi)蒙古、新疆等地乳業(yè)的一位專家則表示,去年年末,產(chǎn)奶牛800萬~900萬頭,經(jīng)過一年多的時間,由于散戶奶農(nóng)的快速退出,以及規(guī)�；�養(yǎng)殖速度趕不上奶農(nóng)退出速度,再加上疫病的困擾,奶牛頭數(shù)減少20%~25%,也就是產(chǎn)奶牛減少200萬頭。
　　
　　上述乳業(yè)專家指出,原料奶供應(yīng)今年出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,原來中國乳品企業(yè)的加工能力比原奶的供應(yīng)短缺三分之一左右,今年由于奶牛頭數(shù)減少,原奶供應(yīng)量和乳品企業(yè)加工能力差距擴(kuò)大至50%,所以出現(xiàn)全國性奶荒和搶奶現(xiàn)象。9~10月份,原奶收購價從3.75元/公斤升至4.5元/公斤,漲幅20%。根據(jù)對全國各省29個牧場奶價的監(jiān)測,全國平均奶價由7月份的4.2元/公斤上漲到10月份的4.7元/公斤。
　　
　　2013年乳業(yè)大事件
　　
　　● 1月24日 國家質(zhì)檢總局頒布《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》,對向中國出口的海外乳企實施注冊制、加大對進(jìn)口奶粉的檢測力度等措施,提高進(jìn)口奶企的進(jìn)入門檻,該辦法于2013年5月1日起實施。
　　
　　● 3月1日 香港特區(qū)限奶令 根據(jù)法例,離開香港的16歲以上人士每人每天不得攜帶總凈重超過1.8公斤的嬰兒配方奶粉,違例者一經(jīng)定罪,最高可罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年
　　
　　● 6月 工信部印發(fā)《提高乳粉質(zhì)量水平 提振社會消費信心行動方案》,業(yè)內(nèi)稱為“雙提方案”;國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)已獲國務(wù)院批準(zhǔn)的九部委制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》,堪稱史上最嚴(yán)乳業(yè)新政
　　
　　● 6月18日 蒙牛乳業(yè)收購雅士利 涉收購金額約124億港元
　　
　　● 6月21日 工信部宣布“兩年內(nèi)新嬰幼兒奶粉不再審批”
　　
　　● 6月27日 奶粉企業(yè)反壟斷 合生元公告稱正在接受發(fā)改委涉嫌價格反壟斷調(diào)查,還涉及惠氏、美贊臣等多家乳企。最終,合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法,限制競爭行為共被罰約6.7億元,成為我國反壟斷史上開出的最大罰單
　　
　　● 8月初 新西蘭恒天然爆“肉毒桿菌事件” 新西蘭部分乳制品被禁止進(jìn)口
　　
　　● 9月 國內(nèi)原奶價格大幅上漲,出現(xiàn)“奶荒”局面 根據(jù)對全國各省29個牧場奶價的監(jiān)測,全國平均奶價由7月份的4.2元/公斤上漲到10月份的4.7元/公斤
　　
　　● 10月 國務(wù)院法制辦公室就《中華人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見 文件提出,不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品
　　
　　● 12月3日 國家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站公布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》 提出企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備自建自控奶源。
　　
　　未來展望
　　
　　對于國內(nèi)乳粉的整合,此前,工信部計劃對乳企的兼并重組分三步走:第一階段為摸底調(diào)查;第二階段是培育10家年銷售收入超過20億元的大型企業(yè),前10家國內(nèi)品牌集中度達(dá)到65%;到2018年底第三階段工作完成,形成3~5家銷售額超過50億元的企業(yè),最終配方奶粉企業(yè)整合到50家左右。
　　
　　王丁棉表示,國產(chǎn)乳業(yè)今天之所以不被消費者看好,可以說得上是冰凍三尺非一日之寒�，F(xiàn)在要想恢復(fù)信心,也絕非是一朝一夕的事情。因此,要有打持久戰(zhàn)的恒心、信心及決心,所幸的是,政府現(xiàn)在拿出了前所未有的決心來進(jìn)行整治,也已起到了一定的震懾作用,這給企業(yè)和消費者看到了行業(yè)的生機(jī)與發(fā)展存在希望。只要政府堅持嚴(yán)管下去,抓它幾年,保證出臺的政策措施得到貫徹執(zhí)行,持之以恒,行業(yè)會越來越規(guī)范,廠家會越來越自律(要適當(dāng)采用技術(shù)手段迫使廠家自律)。