中國乳品工業(yè)體系是指中國境內(nèi)的所有與乳制品經(jīng)營活動有關(guān)的決策和行政部門、科研部門與高校、原料采購和產(chǎn)品售后等部門。工業(yè)體系的主體是企業(yè)，企業(yè)分為大型、中型和小型。中小型企業(yè)多未必會帶來食品安全隱患，大型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量未必就是一流的，這點通過新中國成立以來的乳品質(zhì)量調(diào)查就可見一斑。上世紀的中國乳品企業(yè)總數(shù)量達到1600家以上，其中日處理鮮奶量100噸以上的不到20家（僅占總數(shù)的1.2%）。從業(yè)人員10萬人。當時的員工文化程度、設(shè)備能力和加工水平遠沒有現(xiàn)在高，可為什么那時的產(chǎn)品質(zhì)量不出事，人們普遍愿意購買國產(chǎn)乳產(chǎn)品，而現(xiàn)在情況就倒過來了。

    一個獨立的國家都有自己的尊嚴。這個尊嚴是要靠有良知、信譽和文化的國民去維護。維護的對象首先是工業(yè)體系。沒有成熟的工業(yè)體系，哪來的工業(yè)現(xiàn)代化。企業(yè)相當于海里的船舶。小船在岸邊航行，中型船在近海航行，萬噸巨輪在遠海航行。各種類型和規(guī)格的船都有才能形成造船的工業(yè)體系，同理，乳品工業(yè)體系也是需要由大、中和小型企業(yè)的組合才能形成一個完整的體系，至于這個體系是否成熟，關(guān)鍵的不在經(jīng)濟基礎(chǔ)——企業(yè)，而在上層建筑——決策和行政部門。

    從中國現(xiàn)行的經(jīng)濟基礎(chǔ)看，中小型企業(yè)大多轉(zhuǎn)為私有化，而大型企業(yè)也正在向私有化過渡。在這個變革與過渡時期，乳品行業(yè)的上層建筑處于混亂和盲目中。為此，一切關(guān)心中國乳業(yè)未來的人，都應(yīng)該想一想，阜陽假奶粉、三鹿事件以后的一系列事件的主角是中小企業(yè)嗎？中國乳品工業(yè)體系怎樣才能成熟？