4月底，奶價(jià)開(kāi)始回升。3月份以來(lái)，受季節(jié)和政策的影響，我省生奶收購(gòu)平均價(jià)格一路下滑，最低時(shí)達(dá)到3.18元/公斤(詳見(jiàn)下表：當(dāng)前我省生奶收購(gòu)價(jià)格變化趨勢(shì)圖)。雖然奶業(yè)的自身增長(zhǎng)動(dòng)力仍處于整理狀態(tài)，但回落的動(dòng)能已經(jīng)減弱，當(dāng)前生奶價(jià)格的形成主要受供需和成本兩方面因素影響，在短期影響減弱后奶價(jià)觸底反彈，是由奶業(yè)基本面所決定的必然趨勢(shì)。當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力是，真正的優(yōu)質(zhì)奶源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)和消費(fèi)的需要，隨著奶牛養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)開(kāi)始成為奶業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，奶業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)漸趨穩(wěn)固。

　　后市：奶價(jià)有望繼續(xù)上行

　　首先，從供需看，后市雖受下游產(chǎn)業(yè)調(diào)整有所影響，但供需偏緊的局面仍將持續(xù)。今年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，為乳制品市場(chǎng)的趨好提供了良好環(huán)境。經(jīng)過(guò)不斷的行業(yè)整頓，主要乳制品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，消費(fèi)者信心不斷提升，加上城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)增、乳制品剛性需求的拉動(dòng)和國(guó)家政策的大力支持，市場(chǎng)回暖速度有所加快。加之，近幾年來(lái)奶牛養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使牛奶產(chǎn)量仍落后于同期下游乳制品的加工需求，如2010年國(guó)內(nèi)原奶產(chǎn)量3570萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.5%，落后同期下游乳品產(chǎn)量增速9.7個(gè)百分點(diǎn)。而且由于奶牛生產(chǎn)周期長(zhǎng)，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)原奶產(chǎn)能顯著提高的可能性不大。供需偏緊的局面使奶價(jià)，尤其是優(yōu)質(zhì)奶源的奶價(jià)保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

　　其次，從成本看，奶牛養(yǎng)殖成本主要由精飼料成本、粗飼料成本、折舊等間接費(fèi)用和人工成本四大部分構(gòu)成。記者日前對(duì)我省部分規(guī)模牧場(chǎng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口苜蓿一級(jí)品已經(jīng)達(dá)到2600元/噸，比年初增加了200元；玉米達(dá)到2.13元/公斤，比年初增加6.5%；人工費(fèi)用也有了大幅的提升，現(xiàn)在牧場(chǎng)飼養(yǎng)員人均工資一般維持在1600元/月，比年初增長(zhǎng)了近300多元。后市在苜蓿、玉米等飼料價(jià)格看漲、勞動(dòng)力成本上升的推動(dòng)下，奶牛養(yǎng)殖成本將繼續(xù)上行。

　　第三，從輸入性因素看，其對(duì)國(guó)內(nèi)原奶市場(chǎng)的影響力也在增加。一是當(dāng)前實(shí)施的特保措施下奶粉進(jìn)口增速可能有所放緩，但在國(guó)內(nèi)奶源緊張、國(guó)際上新西蘭牛奶產(chǎn)量增長(zhǎng)低于預(yù)期以及“恒天然”大幅上調(diào)原奶收購(gòu)價(jià)格等因素影響下，今年奶粉進(jìn)口規(guī)模和價(jià)格將繼續(xù)增長(zhǎng)，二季度之后，我國(guó)奶粉進(jìn)口價(jià)格重回4000美元/噸的高位已成定局。據(jù)3月1日恒天然網(wǎng)上拍賣結(jié)果顯示，大洋洲全脂奶粉近期和遠(yuǎn)期現(xiàn)貨(2011年5月份和9-11月份大洋洲船邊交貨)價(jià)格分別為4958美元/噸和4291美元/噸，較前一交易日價(jià)格分別上漲15.4%和2.6%。以2011年奶粉進(jìn)口50萬(wàn)噸，進(jìn)口均價(jià)上漲20%估算，2011年因進(jìn)口成本上升對(duì)國(guó)內(nèi)原奶價(jià)格上漲的貢獻(xiàn)接近2個(gè)百分點(diǎn)。二是日本核事故影響或利好國(guó)內(nèi)奶業(yè)發(fā)展，日本大地震引發(fā)核輻射泄漏危機(jī)，當(dāng)?shù)啬谭塾惺芪廴局�虞，我�?guó)消費(fèi)者會(huì)對(duì)日本奶粉有戒心，供應(yīng)亦可能中斷，這有利于國(guó)內(nèi)乳制品加工企業(yè)重新獲得市場(chǎng)空間，給奶牛養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　前瞻：奶業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇

　　根據(jù)相關(guān)因素分析預(yù)測(cè)，奶業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)期。一方面，隨著消費(fèi)者信心的進(jìn)一步恢復(fù)，整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)需求的空間也會(huì)進(jìn)一步拓展，奶牛養(yǎng)殖規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯，奶源質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。但必須看到，目前消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的信任度依然沒(méi)有恢復(fù)，進(jìn)口嬰幼兒奶粉對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品行業(yè)的沖擊依然非常明顯，奶業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)恢復(fù)的上行通道之中。另一方面，受上游產(chǎn)品價(jià)格、原料價(jià)格和用工成本等因素影響，奶業(yè)生產(chǎn)仍面臨較大的成本壓力，同時(shí)在出口面臨較多不穩(wěn)定和不確定因素的情況下，乳制品的出口不會(huì)有大的改善，奶業(yè)發(fā)展必須沉著應(yīng)對(duì)進(jìn)口乳制品增長(zhǎng)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　機(jī)遇要緊緊把握，挑戰(zhàn)要妥善處理。在此建議，奶業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)做好以下三方面的工作：

　　一是產(chǎn)業(yè)主管部門要繼續(xù)引導(dǎo)和推動(dòng)奶業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由粗放經(jīng)營(yíng)向科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由注重?cái)?shù)量速度向更注重質(zhì)量效益提升的轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)加快奶源基地建設(shè)，奶牛養(yǎng)殖者應(yīng)注重推進(jìn)奶牛規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高奶牛飼養(yǎng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，從根本上提高奶源質(zhì)量。

　　二是政府主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范乳制品行業(yè)管理，加快推進(jìn)乳品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立，健全和完善乳制品安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。

　　三是要大力推進(jìn)乳制品行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促企業(yè)健全誠(chéng)信管理制度，加快在乳制品行業(yè)全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，為乳制品質(zhì)量安全提供制度保障。同時(shí)要配合做好食品安全整頓工作，加強(qiáng)對(duì)通過(guò)重新審核的乳制品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；對(duì)未通過(guò)審核的企業(yè)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)行為。