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發(fā)展奶業(yè) 強(qiáng)市富民

         ——訪保山市畜牧獸醫(yī)局許本榮局長(zhǎng)

(本刊記者：趙彥光)

    在騰沖召開(kāi)的“云南省奶水牛發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”上，本刊記者很榮幸地見(jiàn)到了保山市畜牧獸醫(yī)局的許本榮局長(zhǎng)，作為保山市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要行政主管單位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于目前保山市奶業(yè)發(fā)展，許局長(zhǎng)一定有些想法和看法，于是我們對(duì)其做了一個(gè)專(zhuān)訪。

  記者：請(qǐng)您介紹一下保山奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括奶水牛發(fā)展?

  許局長(zhǎng)：這幾年隨著各級(jí)政府部門(mén)的重視和加工企業(yè)的崛起，我市加大了奶業(yè)宣傳力度，從而拉動(dòng)了保山奶業(yè)的整體發(fā)展，尤其是檳榔江水牛的發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外十多家媒體的采訪報(bào)道，受到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部等部門(mén)的專(zhuān)家及社會(huì)各界的高度關(guān)注。這對(duì)我們發(fā)展奶水牛起到了很大的鼓勵(lì)和宣傳作用，從而增強(qiáng)了我們的信心，再加上奶水牛合作社的成立和利益聯(lián)合體的運(yùn)作機(jī)制比較合理，也激發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)殖奶水牛的積極性。今年一季度，保山市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)6．86億元，同比增長(zhǎng)62．95％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44．1 1％，其中實(shí)現(xiàn)奶類(lèi)產(chǎn)量995．6噸，與去年同期相比，增加203．6噸，增長(zhǎng)20．45％；鮮奶合同收購(gòu)價(jià)2．00元／公斤、水牛奶6．00元／公斤。同比分別上漲了33．33％和50％。雖然保山奶業(yè)生產(chǎn)在去年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但保山奶水牛產(chǎn)業(yè)總體上和省內(nèi)其它主產(chǎn)區(qū)比較起來(lái)起步較晚，而且主要以散養(yǎng)為主，規(guī)模較小，單產(chǎn)較低，牛奶加工企業(yè)弱小，原料奶價(jià)較低，鮮奶質(zhì)量不穩(wěn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程設(shè)施設(shè)備有待進(jìn)一步提高。

記者：目前保山的龍頭企業(yè)有哪些?

許局長(zhǎng)：目前我市的龍頭企業(yè)還是比較多的。僅隆陽(yáng)區(qū)就有永昌乳業(yè)有限公司、匯通乳業(yè)有限公司。還有雙牛乳業(yè)有限公司乳業(yè)加工廠(在保山剛成立的奶牛合作社。其主要是生產(chǎn)奶粉進(jìn)行出口)、艾愛(ài)乳業(yè)有限公司．還有最近中國(guó)第一家在美國(guó)上市的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司——華奧物種集團(tuán)有限公司有前來(lái)投資建場(chǎng)的意向，現(xiàn)正在接觸洽談當(dāng)中。

    記者：檳榔江水牛品種認(rèn)定工作現(xiàn)在進(jìn)展怎么樣?

    許局長(zhǎng)：在中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)奶水牛專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立時(shí)，中國(guó)奶協(xié)劉成果理事長(zhǎng)帶領(lǐng)全國(guó)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參觀了我們騰沖的奶水牛企業(yè)；去年年底劉理事長(zhǎng)二次親自考察。考察后做出了重要指示。隨后，通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家的研究，覺(jué)得雖然現(xiàn)在我們檳榔江奶水牛存欄量有4500頭，產(chǎn)量也只有2000多噸，產(chǎn)值大概有7400多萬(wàn)，相對(duì)較少，但發(fā)展前景是不可估量的，有很大的開(kāi)發(fā)和推廣價(jià)值。于是我們就將檳榔江奶水牛有關(guān)材料整理上報(bào)了國(guó)家農(nóng)業(yè)部，接著國(guó)家的有關(guān)專(zhuān)家就前來(lái)考察。最近(4月)還會(huì)有國(guó)家奶水牛品種審定委員會(huì)的專(zhuān)家前來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，希望我們的檳榔江奶水牛能順利納入國(guó)家保種目錄。然后我們還要做品種合法化的有關(guān)工作，申請(qǐng)種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證，并加大科研扶持力度。現(xiàn)在我省的主要領(lǐng)導(dǎo)也都比較支持，計(jì)劃國(guó)家投資1億元、省財(cái)政投資1000萬(wàn)元、市財(cái)政投資100萬(wàn)元來(lái)進(jìn)行相關(guān)建設(shè)。對(duì)巴福樂(lè)有限公司和聯(lián)眾奶牛合作社進(jìn)行品種選育、推廣扶持。

    記者：對(duì)此奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)在進(jìn)行那些扶持的政策措施?

    許局長(zhǎng)：首先嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)家31號(hào)文件)、省政府《關(guān)于發(fā)展云南省奶牛業(yè)的意見(jiàn)和建議》等文件精神，需要我市畜牧主管部門(mén)進(jìn)行配套．我們將不打任何折扣地進(jìn)行配套，還有國(guó)家出臺(tái)的其它扶持政策。如規(guī)�；B(yǎng)殖扶持．對(duì)于奶水牛的良種補(bǔ)貼現(xiàn)在已經(jīng)納入了兩個(gè)縣。騰沖連續(xù)兩年補(bǔ)貼24萬(wàn)元，昌寧連續(xù)兩年補(bǔ)貼6萬(wàn)元。實(shí)際上昌寧的養(yǎng)殖條件不亞于騰；中縣．這幾年水牛的雜交改良做得比較好．已經(jīng)有3000多頭改良奶水牛，現(xiàn)正在整合．讓有實(shí)力的人來(lái)集中在兩個(gè)鄉(xiāng)飼養(yǎng)。另外還有奶牛的保險(xiǎn)工作．現(xiàn)在正在啟動(dòng)。我們現(xiàn)在打算采取兩種形式．一種是依托保險(xiǎn)公司實(shí)施。奶牛保險(xiǎn)”．另外我們也要在協(xié)會(huì)或養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部建立自己的保險(xiǎn)基金。在縣級(jí)來(lái)說(shuō)，騰沖和隆陽(yáng)做得比較好，隆陽(yáng)的財(cái)政較好，一年拿出400萬(wàn)來(lái)發(fā)展畜牧業(yè)�，F(xiàn)在我們正引導(dǎo)鼓勵(lì)他們將奶水牛搞起來(lái)，并爭(zhēng)取將其納入奶水牛的良種補(bǔ)貼縣。

記者：目前養(yǎng)殖模式和融資渠道有哪些?

許局長(zhǎng)：目前保山市的養(yǎng)殖模式還是以龍頭企業(yè)為主，以后可能會(huì)以合作社為主，這種“共同出資入股、共同經(jīng)營(yíng)管理、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲取利潤(rùn)”的利益聯(lián)結(jié)方式目前比較受農(nóng)戶歡迎。就拿昌寧奶牛養(yǎng)殖來(lái)說(shuō)，以前還是協(xié)會(huì)，現(xiàn)在已經(jīng)改為合作社，每戶社員都要繳納一定的防疫風(fēng)險(xiǎn)基金，做為疫病(布病)的損失補(bǔ)貼。如果有哪一戶牛因得疫病被撲殺時(shí)．就可以獲得牛價(jià)80％的補(bǔ)貼。

   目前發(fā)展奶水牛的資金渠道主要有兩種。一種是國(guó)家政府的撥款，約占總資金的20％左右；其余是企業(yè)或農(nóng)戶自籌資金或者是銀行貸款。如巴福樂(lè)公司自已現(xiàn)已經(jīng)投資大約有800—900萬(wàn)。但政府補(bǔ)貼只有100萬(wàn)左右。當(dāng)然在個(gè)別重點(diǎn)縣的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際得到的扶持比例可能還會(huì)高一些。隆陽(yáng)區(qū)的信貸政策搞得比較好，由于其看到了養(yǎng)殖小區(qū)的效益，看到奶牛養(yǎng)殖的市場(chǎng)前景非常好�，F(xiàn)在全省推廣“信用社+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，通過(guò)“找路子、出點(diǎn)子、送票子”，實(shí)行戶與戶聯(lián)保和采用信貸擔(dān)保公司機(jī)制，緩解了“貸款難”的問(wèn)題。戶戶聯(lián)保必須是合作社的社員，這樣可以有效的降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，萬(wàn)一養(yǎng)殖動(dòng)物死亡，由其它聯(lián)保戶對(duì)銀行償還貸款。這種方式融資能力是非常強(qiáng)的。

    記者：這幾年保山都有很好的發(fā)展機(jī)遇，但卻發(fā)展不起來(lái)，這是什么原因?

    許局長(zhǎng)：一是我們現(xiàn)在的龍頭企業(yè)，本身的原始資本積累較少，還處于起步階段。有些還比較弱小，泥菩薩過(guò)河自身難保，談何“帶動(dòng)”?所以我們千方百計(jì)鼓勵(lì)有資金實(shí)力的客商。具有發(fā)展奶牛業(yè)的愿望、懂技術(shù)或有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)來(lái)從事這一方面的工作，這樣才會(huì)加快我們保山奶業(yè)的發(fā)展。

    二是因?yàn)榧庸堫^企業(yè)較小，輻射帶動(dòng)作用不明顯。比如收奶，因保山自己的龍頭企業(yè)弱小，所以本轄區(qū)內(nèi)的原料奶就消化不了，而外市的乳品加工企業(yè)來(lái)收奶，路程又太遠(yuǎn)，有的冷藏設(shè)備跟不上，在長(zhǎng)距離的運(yùn)輸過(guò)程中容易出問(wèn)題，偶爾還會(huì)有質(zhì)量問(wèn)題。最近隨著昌寧雙牛乳業(yè)公司奶粉廠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，群眾養(yǎng)殖奶牛的積極性較高，有的合作社貸不著款，大家就采取籌資互助的辦法，10幾戶人家一起，每戶每月拼兩三千元(不等)，集中給一兩戶購(gòu)買(mǎi)奶牛，這個(gè)月買(mǎi)一兩家、下個(gè)月又買(mǎi)一兩家，抽簽依次輪回使用籌金發(fā)展奶牛，共同致富。

    三是我們現(xiàn)在的奶源基礎(chǔ)較薄、技術(shù)水平較低，有些基地及合作社剛剛建立起步。現(xiàn)在有黑白花奶牛10000多頭，產(chǎn)奶量較少。奶水牛存欄也就4000多頭。

    盡管生產(chǎn)規(guī)模小，但我們有信心也有條件加快奶牛業(yè)的發(fā)展。我認(rèn)為，目前奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)由于受環(huán)境污染影響和飼草料資源的制約。黑白花奶�，F(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)一些問(wèn)題。在昆明、大理、洱源等地存在著牧草供應(yīng)不足，例如在大理有些地方甚至出現(xiàn)了“搶稻草”的事件，現(xiàn)在稻草價(jià)格上漲到4—5角／kg，青貯用玉米基本現(xiàn)在已經(jīng)收不到；還有昆明，現(xiàn)在飼養(yǎng)奶牛大部集中在滇池流域，隨著保護(hù)滇池環(huán)境等工作的展開(kāi)，奶牛飼養(yǎng)可能要面臨整體遷移的問(wèn)題。晉寧有面臨著種植蔬菜和種植牧草相互爭(zhēng)地的問(wèn)題，每畝種植蔬菜收入在2000元以上，而種植牧草卻沒(méi)有這么高的回報(bào)，所以可能面臨著萎縮的境地。另外，奶水牛相對(duì)于黑白花來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在還存在產(chǎn)奶量較低等問(wèn)題，全省的奶水牛產(chǎn)奶總量大約才有5噸左右，而保山大約只有2噸左右。在昆明、大理等奶牛養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)逐漸萎縮，而保山是我省的糧食基地縣，現(xiàn)有農(nóng)田種草10多萬(wàn)畝的規(guī)模，還有我們的甘蔗稍資源非常豐富�，F(xiàn)大概有300多萬(wàn)畝的甘蔗，糧食種植約240多萬(wàn)畝，有發(fā)展奶牛業(yè)充足的飼草飼料資源。因此我們想在抓好黑白花奶牛發(fā)展的同時(shí)，加大發(fā)展奶水牛業(yè)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)使奶牛存欄量翻一翻，使奶牛存欄量達(dá)到20000多頭。到2010年再翻一翻，達(dá)到40000頭左右．如果有大企業(yè)介入，可能還會(huì)有更大的發(fā)展。

    記者：對(duì)將來(lái)奶業(yè)發(fā)展有一個(gè)什么樣的期望?

    許局長(zhǎng)：現(xiàn)在我們最大的愿望是：我們希望一家或者多家有實(shí)力的公司前來(lái)我們保山投資建場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，來(lái)帶動(dòng)我們的奶業(yè)的發(fā)展，提高我們奶牛養(yǎng)殖水平，普及科技知識(shí)，使我們的奶水牛存欄達(dá)到3萬(wàn)頭以上。奶水牛的高端產(chǎn)品進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。同時(shí)建立起30個(gè)左右的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)40個(gè)示范村，1個(gè)村培養(yǎng)50-100戶規(guī)模養(yǎng)殖戶。
(瀏覽次數(shù)：990 發(fā)布日期：2009/11/6 17:22:58 打印)