新奶業(yè)周刊2015年第23期

     農(nóng)業(yè)部6月10日發(fā)布促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出到2020年，草食畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，意見(jiàn)還提出大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、加快草食家畜種業(yè)建設(shè)、加快草種保育擴(kuò)繁推一體化進(jìn)程、著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體、提高物質(zhì)裝備水平、促進(jìn)糞污資源化利用。

    主要目標(biāo)是到2020年，草食畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，牛羊肉總產(chǎn)量達(dá)到1300萬(wàn)噸以上，奶類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到4100萬(wàn)噸以上；生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，肉牛年出欄50頭以上、肉羊年出欄100只以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到45%以上，奶牛年存欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到60%以上;飼草料供應(yīng)體系和抗災(zāi)保畜體系基本建立，秸稈飼用量達(dá)到2.4億噸以上，青貯玉米收獲面積達(dá)到3500萬(wàn)畝以上，保留種草面積達(dá)到3.5億畝，其中苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草面積達(dá)到60%以上。

    黨中央國(guó)務(wù)院高度重視草食畜牧業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了涵蓋良種繁育、品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、母畜擴(kuò)繁、飼草料開(kāi)發(fā)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一系列政策措施，不斷加大對(duì)草食畜牧業(yè)的支持力度�！兑庖�(jiàn)》明確，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展要以肉牛、肉羊、奶牛為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高產(chǎn)業(yè)效益和素質(zhì)為核心，堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域布局，加大政策扶持，強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)草食畜牧業(yè)可持續(xù)集約發(fā)展，不斷提高草食畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給。

    下一步，農(nóng)業(yè)部和地方各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)，將以《意見(jiàn)》實(shí)施為抓手，切實(shí)加大政策扶持，強(qiáng)化科技支撐，采取更有力措施，推進(jìn)草食畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。首先是優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。以草原牧區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、南方草山草坡地區(qū)4類(lèi)主產(chǎn)區(qū)為主攻方向，完善農(nóng)牧結(jié)合的養(yǎng)殖模式，建立資源高效利用的飼草料生產(chǎn)體系，積極發(fā)展草食畜禽生產(chǎn)。其次是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大力發(fā)展牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快草食畜禽種業(yè)建設(shè)，推進(jìn)草種保育擴(kuò)繁推一體化進(jìn)程，支持專業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)和專業(yè)合作組織發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高物質(zhì)裝備水平，加強(qiáng)廢棄物資源化利用。然后是提升支撐能力。強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持，建立多元化投融資機(jī)制，加強(qiáng)科技人才支撐服務(wù)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加大疫病防控力度。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，探索種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展路徑。統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口市場(chǎng)多元化。最后是加大政策扶持。落實(shí)肉牛肉羊和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、良種補(bǔ)貼、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、草牧業(yè)發(fā)展試驗(yàn)試點(diǎn)、糧改飼試點(diǎn)等政策，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，為草食畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大政策支撐。

    近年來(lái)，我國(guó)草食畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢(shì)頭，綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步推進(jìn)，有效保障了牛羊肉、乳制品等草食畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給。2014年，全國(guó)牛肉產(chǎn)量689萬(wàn)噸、羊肉產(chǎn)量428萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量3725萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)2.4%、4.9%、5.5%。